Учебник разработан в соответствии с Примерной программой обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В нем изложены вопросы организации и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в Российской Федерации, приведены правила поведения населения в чрезвычайных ситуациях, даны основные принципы и способы защиты от опасностей мирного времени и возникающих при ведении военных действий, а также приемы оказания само- и взаимопомощи.
Предназначен для обучения населения в Единой системе подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, может быть использован в образовательных учреждениях при изучении курса "Основы безопасности жизнедеятельности".