В статье рассмотрены оригинальные способы системного графоаналитического и алгебраического описания административных процедур с целью обеспечения оказания государственных и муниципальных услуг населению в электронном виде в рамках выполнения программы «Электронная Россия». Представлен метод формального описания систем в терминах «Узел», «Функция», «Объект».