В учебном пособии раскрываются исторический опыт формирования и развития государственной гражданской службы, правовые основы ее организации и функционирования, формирование корпуса гражданской службы и порядок ее прохождения, кадровая работа по повышению управленческой эффективности служебной деятельности персонала государственных органов, практика подготовки кадров для гражданской службы и их профессиональное развитие, становление и эволюция системы управления персоналом гражданской службы на различных этапах истории России. Автор выявляет и позитивные, и негативные элементы данного опыта с целью их учета в процессе формирования современной гражданской службы Российской Федерации. Для системы подготовки и переподготовки государственных служащих, преподавателей, научных сотрудников, аспирантов, работников органов государственного и муниципального управления.