Содержание
Сокращения и аббревиатуры ....................................................6
Тема 1. Государственное управление: теоретико-
методологический аспект .........................................................8
1.1. Сущность государственного управления ....................8
1.2. Прогнозирование, планирование и
программирование в государственном управлении ........17
Тема 2. Исторический аспект теории государственного
управления ............................................................................ 22
Тема 3. Система органов государственной власти в Российской
Федерации ............................................................................ 31
3.1. Система органов государственной власти
в современной России ......................................................31
3.2. Федеральные органы государственной власти
России ...............................................................................32
Тема 4. Государственная политика: содержательный аспект ..... 49
4.1. Методология государственной политики .................49
4.2. Процесс реализации государственной политики .....52
4.3. Виды и направления государственной политики .....56
4.4. Реализация государственной политики
в современной России ......................................................66
Тема 5. Административная реформа в Российской Федерации 70
5.1. Сущность и основные составляющие
административной реформы ............................................70
5.2. Взаимосвязь реформ государственного
управления .......................................................................79
Тема 6. Тенденции развития федеративных отношений ............ 91
6.1. Территориальная организация власти и формы
государственного устройства ............................................91
6.2. Современный федерализм: понятие, принципы,
признаки, критерии ..........................................................95
6.3. Конституционно-правовые основы
современного российского федерализма .........................97
12.2. Территориальное общественное самоуправление в
системе местного самоуправления .................................175
Тема 13. Система органов местного самоуправления .............. 181
13.1. Органы местного самоуправления: понятие,
виды, общая характеристика .......................................... 181
13.2. Компетенция органов местного
самоуправления .............................................................. 186
13.3. Организационная структура местной
администрации: направления совершенствования ....... 192
13.4. Планирование деятельности местной
администрации ............................................................... 197
Тема 14. Финансово-экономические основы местного
самоуправления ................................................................... 201
Тема 15. Ассоциации муниципальных образований
как форма осуществления межмуниципального
сотрудничества .................................................................... 206
6.4. Особенности политико-территориальной
организации Российской Федерации ............................100
6.5. Этапы развития федеративных отношений ............102
Тема 7. Организация власти в субъектах РФ ......................... 105
7.1. Система региональной государственной власти .....105
7.2 Законодательные органы власти субъектов РФ ....... 106
7.3. Организация исполнительных органов
государственной власти в субъектах РФ ........................ 111
7.4. Высшее должностное лицо субъекта РФ ................ 114
7.5. Основы деятельности высшего исполнительного
органа государственной вла сти субъекта РФ ................. 118
Тема 8. Эффективность государственного управления ........... 120
8.1. Теоретико-методологические подходы
к определению эффективности ......................................120
8.2. Концептуальные модели эффективности ...............125
8.3. Интегральные показатели оценки эффективности
государственного управления ........................................129
8.4. Показатели эффективности и результативности
деятельности органов власти ..........................................134
Тема 9. Отечественный и зарубежный опыт организации власти
на местах ............................................................................ 138
9.1. Опыт становления местного самоуправления
в России ...........................................................................138
9.2. Сравнительный анализ зарубежного опыта
местного самоуправления ..............................................144
Тема 10. Конституционно-правовые основы местного
самоуправления ................................................................... 150
10.1. Конституционные основы местного
самоуправления ..............................................................150
10.2. Нормативные акты федеральных органов
государственной власти в системе правовых основ
местного самоуправления ..............................................154
10.3. Региональное законодательство в системе
правовых основ местного самоуправления ...................157
10.4. Муниципальные правовые акты ............................159
Тема 11. Муниципальное образование как социально-
экономическая система ........................................................ 164
Тема 12. Формы непосредственной демократии в системе
местного самоуправления ..................................................... 170
12.1.Формы прямого волеизъявления граждан
на местном уровне .........................................................170