Монография посвящена изучению различных аспектов политики государственных заимствований. В известной степени — это попытка автора обобщить результаты наблюдений за развитием кризисного процесса, дав ему объяснение, основанное на современной экономической теории. Предлагается целостная картина российского финансового кризиса 1998 г., рассматриваются теоретические и практические аспекты проблемы суверенных долговых кризисов, анализируются существующие подходы к организации управления государственным долгом. Отдельно изучена проблема использования государственного долга для решения стратегической задачи реформирования пенсионной системы.
Второе издание дополнено главой, в которой исследована макроэкономическая стабилизация в 1999—2002 гг., также существенно переработана часть, посвященная управлению государственным долгом, в нее добавлен анализ институциональной организации системы долгового управления.