Инструкция обязательна для руководителей, должностных лиц и специалистов всех организаций (предприятий, осуществляющих проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию коммунальных тоннелей (кроме транспортных) и подземных инженерных коммуникаций на территории Российской Федерации независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовых форм и форм собственности.