Двенадцатое издание учебника профессора МГУ им. М. В. Ломоносова Мишина Августа Алексеевича (1924-1993). Дополнения и исправления осуществлялись силами редколлегии. Глава "Местное управление и самоуправление в зарубежных странах", написанная профессором МГУ им. М. В. Ломоносова Барабашевым Георгием Васильевичем (1929-1993), бывшая органической частью предыдущих изданий учебника, включена и в это издание. Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов и факультетов. Может быть использована политологами, историками и преподавателями других гуманитарных специальностей, а также депутатами и работниками представительных, исполнительных и судебных органов. Она представляет интерес и для широкого круга лиц, интересующихся вопросами правового государства.