Монография - дальнейшее развитие исследования проблематики, изложенной в работе автора "Право и социальная защита населения (социальное право)", опубликованной в 2000 г. и имевшей известный успех. Настоящее исследование впервые подвергает научному анализу основные конституционно-правовые категории и институты социальной защиты населения, правоохрану в этой сфере в условиях кризисной демографической ситуации в России, угрожающей в мирное время самому выживанию народа - носителя суверенитета и единственного источника власти в государстве. Предложена концепция правового регулирования государством формирования и функционирования системы социальной защиты населения адекватной конституционно значимым целям и ценностям; обоснована необходимость формирования социального права - новой комплексной отрасли права для оптимизации этого регулирования в целях "сохранения народа" России. Книга предназначена как правоведам, так и читателям, чья деятельность и интересы связаны с юридическими проблемами социальной защиты населения.