Наставление утверждено как официальный документ по организации штурманской службы на судах, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях РСФСР. Настоящее Наставление не изменяет обязанности судоводительского состава, вытекающие из правил, уставов и иных действующих положений, регламентирующих безопасность плавания судов. Наставление представляет собой документ, основная цель которого - обеспечение безаварийной работы флота. В нем рассмотрены функции каждого подразделения, ведающего вопросами безопасности плавания и штурманского, описаны документация по штурманской части, навигационного оборудования и штурманское снабжение, освещена организация штурманской службы.