Для начала вспомним два стратегически важных по поставленным целям указа Президента РФ, сразу же через шесть дней после вступления в должность 7 мая 2012 года,-Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики. Второй подписан 1 декабря 2016 г. - Указ Президента РФ № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», в котором определяются цель и основные задачи научно-технологического развития Российской Федерации, устанавливаются принципы, приоритеты, основные направления и меры реализации государственной политики в этой области, а также ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии, обеспечивающие устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие Российской Федерации на долгосрочный период.Между ними прошло не просто пять лет и начался период подготовки очередных выборов Президента России, а, стоит отметить, годы разочарований в надеждах и отношениях с партнёрами из США и ЕС, о которых высказался Президент РФ В.В. Путин на ежегодном международном дискуссионном клубе «Валдай» в Сочи «Будущее начинается сегодня: контуры завтрашнего мира»: «Самая главная ошибка с нашей стороны в отношении Запада в том, что мы слишком вам доверяли. А ваша ошибка заключается в том, что вы восприняли это доверие как слабость и злоупотребили этим доверием». И далее: «Нужно идти дальше, основывая наши отношения на взаимном уважении и относясь друг к другу как к равноправным партнерам» /Пользуясь терминами техники, произошла диссипация отношений, как переход от упорядоченных процессов (кинетическая энергия движущегося тела) в энтропию неупорядоченных процессов, в конечном счёте- теплоту. В нашем случае - в холодные отношения и санкции США и ЕС против России. Размышляя о том, как обеспечить устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие ракетно-космической техники на долгосрочный период и выбрать в этом направлении дорогу, нам пришлось исследовать, от каких факторов этот путь зависит и как сосредоточить и направить энергию в этом направлении. В статье, опубликованной в сборнике «Бастион», «О несостоявшейся комической эпопее по пилотируемому облёту Луны», были приведены цифры статистики отказов из произведённых пусков в течение 1967-70 г.г., где основные по вине двигателя-36,4%. Наши коллеги, надеюсь, не забыли, когда-то сказанные академиком В.П. Глушко, слова: «С хорошим двигателем и ворота полетят». В конце 90-ых годов одному из авторов пришлось встречаться с А.Д. Конопатовым в Воронеже по подключению его КБХА к созданию ракетного двигателя на боросодержащем топливе для наших подводных высокоскоростных ракет. Тогда же ознакомились с ВМЗ, находившемся в прекрасном состоянии. В этом причина, что сразу же возник вопрос, что случилось с прославленными КБХА и ВМЗ, как только в прессе появилась информация об авариях ракеты-носителя «Союз-У» из-за разрушения двигателя РД-0110 и отзыве двигателей РД-0210/0211 и РД-0213/0214, которые устанавливаются на вторую и третью ступень ракеты-носителя «Протон-М», из-за «технологических проблем», выявленных в ходе огневых испытаний. И как следствие этой причины- извечный на Руси вопрос: «Что делать?». С чем приходится постоянно сталкиваться- это превратное понимание понятия «рыночная экономика» и что, окунувшись в неё с головой, исчезла потребность в действенном контроле за ходом НИОКР и серийного производства изделий, а также эффективного принятия решений по всем возникающим вопросам и рассогласованиям. К сожалению, почти на всех этажах отраслевого управления слышится одно и тоже: правившая в СССР на протяжении 75 лет административно-командная система планового управления социалистическим народным хозяйством изжила себя и на её смену пришла рыночная экономика с её экономическими методами мотивации и управления (методом мониторинга). Так сказать, забудьте командовать, а воздействуйте деньгами. Напомним, что главной чертой рыночной экономики является конкуренция и стремление получить прибыль. Причём конкуренции является неограниченной по количеству участников рынка и имеет свободный курс цен на товары и продукцию. Однако при неразвитой конкуренции или нарушении этого основополагающего принципа возможно образование монополий, когда одна компания контролирует весь свой сегмент рынка. В таком случае цены и качество товаров или услуг диктуются только одной стороной. В 1890 году английский экономист Альфред Маршалл сформулировал особенности действия экономических законов в рыночном хозяйстве. Сутью его теории была идея о соотношении спроса и предложения, и вытекающий из этого положения принцип: чем ниже цена на товар, тем больше на него спрос потребителей и меньше предложение производителей. Также, как и наоборот. Обычно, цена устанавливается в точке равновесия, чему способствуют экономические законы в рыночном хозяйстве. Существует гипотеза, предложенная Р. Манделлом в 1999 г. о так называемой невозможной троице: нельзя одновременно добиться фиксированного обменного курса, свободы капитала, а также независимости в денежной политике. Как следствие, государство должно выбирать определенный курс в своей политике, получая одни рыночные преимущества за счет других. Рыночная экономика порождает социальное неравенств: незначительная часть населения безудержно богатеет, а остальные- беднеют и даже возникают проблемы с гарантированным обеспечением рабочими местами, на что многие экономисты постоянно обращали внимание на Давосских форумах. Интересно, что требование планомерного, пропорционального развития экономики перекочевало из социалистического строя с государственной (общенародной) собственностью в рыночную экономику наиболее промышленно развитых стран, как способ регулировать рынок с помощью планирования (называют-программировать) развития экономики соответствующим законодательством и национальными экономическими программами. В капиталистических странах на первых этапах развития рыночной экономики вопрос о благосостоянии народа не стоял (вспомните Л. Якоку и его оценку Г. Форда в книге «Карьера менеджера»). Изменение отношения к сотрудникам есть следствие совершенствования и усложнения производства, что потребовало все более квалифицированной рабочей силы. Иными словами, стоимость рабочей силы со временем значительно возрастала, чем существенно повышался общий жизненный уровень народа. Второе- возникновение новых, весьма выигрышных способов мотивации труда – участие работников в собственности, в прибылях и в управлении, когда работники становились акционерами, т.е. совладельцами своих предприятий. Это стало дополнительными стимулами к эффективной работе и повышению собственных доходов в виде дивидендов по акциям. Кстати, это также от социализма. Заметим, что «золотой миллиард», живущих в промышленно и экономических государствах Европы и США, научился приспосабливаться и безбедно жить дальше. Главные отличия плановой экономики от рыночной в следующем: 1.Роль государства, 2.Кардинальное изменение значения банков в системе управления; 3.Изменившаяся ситуация с НИОКР или как это называется на Западе- research and development (R&D). 4. Учёт рынка- как места, где проявляются объективная ценность Вашей продукции и услуг, возникают противоречия с конкурентами в Вашем секторе рынка, а главное, оценивается оптимальность выбранной экономической стратегии в краткосрочной и долговременной перспективе 5. Переход на экономические методы мотиваций в управлении и контрактную форму отношений между ГК «Роскосмос» и предприятиями отрасли вместо командно-административной системы, но не забывая гегелевское развитие в виде спирали. Требуется отметить, объективно необходимую положительную тенденцию к переходу к интегрированным структурам (холдинговым компаниям), которые должны создаваться по тематическому принципу, что и происходит, в конце концов, в ведущих высокотехнологичных отраслях промышленности. Снова поднимаются вопросы планирования, управления и оперативного контроля НИОКР и серийным производством изделий серийным производством изделий РКТ (для завода- оперативно- календарное планирование и управление производственным циклом), должны стать во главе всех проблем, так как задача стоит в переходе к «цифровым» предприятиям и «цифровой» экономике. При этом не стоит забывать, а ещё хуже, игнорировать огромный положительный опыт тематического планирования НИОКР и контроля важнейших ОКР, а также опытными и серийными заводами, который был создан и использовался в Минобщемаш СССР. с учётом Другое дело, его необходимо адаптировать к условиям рыночной экономики. Это ключ к успеху и существенному повышению (минимум в 1,5 раза) эффективности работы холдинговых компаний и предприятий отрасли, и госкорпораций в целом. Чтобы понять масштабность этой задачи достаточно ознакомиться с документом (последняя редакция) «Единое положение о планировании, учёте, отчётности и оперативном управлении научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами в отрасли» (последняя редакция введена в действие письмом Минобщемаш от 10.07.87 г. № ИП -266. Первые шаги в этом направлении делаются , например, ОАО «ИСС», разработавшему и внедряющему поэтапно документ «Корпоративная Система Управления Предприятием», построенному по замкнутой системе « проектно- конструкторские работы-технологическая подготовка-производство- поставка товарной продукции», как едином цикле с производственным нормированием, документооборотом на электронных носителях, базой данных и локальной сетью, классификаторами и типовыми стадиями и этапами работ, вплоть до управления кадровым резервом. Соединив положительное в системах Минобщемаш и ОАО «ИСС» (а может и других) можно высокими темпами идти к «цифровой» экономике предприятий, холдингов и отрасли в целом, т.е. Госкорпорации «Роскосмос» Выполнив подобную работу - это значить выполнить те стратегические задачи, которые поставлены перед Госкорпорацией «Роскосмос» в Указе Президента России В.В. Путина от 1 декабря 2016 года № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», чтобы на деле за счёт технологического развития экономики, действительно обеспечить устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие предприятий госкорпорации «Роскосмос», также как и других госкорпораций и народного хозяйства страны в целом на долгосрочный период.