В учебнике особое внимание уделяется политике и власти, в то время как большинство учебников делают упор на управлении, менеджменте, организационных и хозяйственных основах местного самоуправления. Анализируется политическая власть на местах: показано, как принимаются решения, что важнее, демократия или управление. Подробно описаны взаимоотношения «центра» и «местной власти», исследованы органы власти, вовлеченные в этот процесс, показаны их структура и функции, изучено взаимодействие друг с другом.Книга будет полезна студентам и аспирантам, а также всем, кто самостоятельно изучает проблемы местного самоуправления.