Эстония - не совсем обычное государство: пятая часть ее населения не имеет гражданства страны проживания. Подавляющее большинство из них - бывшие советские граждане, оставшиеся в республике после 1991 года. Самая большая групппа неграждан - апатриды, за ними следуют граждане Российской Федерации. Книга дает возможность получить подробную информацию о современном состоянии проблемы неграждан в Эстонии, особенно о ее правовых аспектах. Она адресована всем интересующимся политикой эстонских властей в отношении нетитульного населения.