В первом разделе автор анализирует опыт организации нормотворческого процесса в различных муниципальных образованиях, указывает на типичные ошибки, предлагает свои рекомендации, следование которым поможет органам самоуправления наиболее эффективно организовать нормотворческий процесс, технология которого рассмотрена во втором разделе брошюры. Особую ценность имеет список стадий и событий нормотворческой процедуры в представительном органе местного самоуправлении (Собрании), поэтапно описывающий технологию создания акта местного самоуправления от поступления проекта акта в Собрание до подписания акта председателем Собрания и обнародования.
Для депутатов представительных органов местного самоуправления, муниципальных служащих, студентов, аспирантов, преподавателей вузов.