В первом разделе анализируются основные принципы институциональной организации общества. Автор обращается к вопросам распределения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Федерации и муниципальными образованиями. Во втором разделе рассматривается структура и содержание фундаментальных ограничений права (основные права человека и гражданина, местные свободы, местная демократия, а также конституционный принцип равенства). Автор подробно останавливается на вопросе о том, какими юридическими средствами реализации своих властных полномочий обладает местное самоуправление.
Для муниципальных служащих, студентов, аспирантов, преподавателей вузов.