Мы видим уже серьезные признаки политического кризиса в России конца 1915 – начала 1916 года. В 1916 году появляется требование ответственного министерства, которое отвечает перед Думой. Оппозиция раскололась. Создав ЦВПК и его органы на местах, руководители промышленно-торговых кругов вынудили правительство к сотрудничеству. Сильно проявилась шпиономания – «дело» жандармского полковника Мясоедова, который профессионально писал доносы, не занимался разведкой, но был казнен.