В монографии исследуются природа и характер местной (муниципальной) публичной власти, ее черты и признаки, особенности осуществления местной публичной власти в муниципальных районах, территориальные особенности муниципальных районов и порядок установления состава их территорий и границ. В настоящее время Россия находится на очередном этапе реформирования института местного самоуправления. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - третий и наиболее удачный опыт комплексного законодательного регулирования правовых, территориальных, организационных и экономических вопросов функционирования местного самоуправления.
Монография представляет собой одну из первых попыток обобщения данных о реализации муниципально-правового статуса таких территориальных единиц, как районы, путем исследования их организационной основы, компетенции (предметов районного ведения и полномочий), форм и методов непосредственного участия населения в осуществлении демократии на районном уровне, иных элементов правового статуса районов.
Для юристов, государственных гражданских служащих, прокурорских работников, научных сотрудников, студентов и преподавателей юридических вузов и факультетов, а также всех граждан, интересующихся вопросами местного самоуправления.