Книга посвящена вопросам развития и функционирования политической элиты в переходный период. Автор в своем анализе стремится избегать оценочных характеристик и с научной объективностью сосредоточивается на процессе формирования и взаимодействия элит. Автор определяет элиту как правящую группу, обладающую специфическими интересами и оказывающую влияние на процесс выработки и принятия решений, касающихся ключевых аспектов политического, экономического и социокультурного развития государства.