Учебник предназначен для студентов и слушателей высших учебных заведений, проходящих подготовку по учебным планам высшего и дополнительного образования по специальности `Государственное и муниципальное управление`. Материал апробирован кафедрой политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации в различных формах обучения.