Издание содержит постатейный комментарий к ФЗ «О персональных данных», единственному в настоящее время унифицированному нормативному правовому акту, создающему правовую основу обращения с персональными данными физических лиц в целях реализации конституционных прав человека, в том числе права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Принятие последнего означает создание правовых условий для решения государственных задач в области управления ресурсами с целью решения социальных проблем предоставления услуг на основе сбалансированного и социально справедливого разделения государственных средств, а также реализации функций осуществления государственных учетов, необходимых для работы налоговых служб, правоохранительных органов. Выполнение этих задач связано с оперированием большим объемом персональных данных на основании формирования и использования массивов этих данных, что в условиях создаваемого правового государства должно осуществляться строго в рамках законности.
В комментируемом Федеральном законе дано определение термина «персональные данные» и заложены основные принципы правового регулирования деятельности, связанной с персональными данными. Запрещается сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. На органы государственной власти возлагается обязанность обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.