В издании подробно и последовательно комментируются статьи закона: раскрывается их смысл, взаимосвязи, связь с другими нормативными актами. Большое внимание уделено вопросам практического применения норм закона в современных российских условиях. Автор не обходит спорных моментов толкования и правоприменения вопросов, не урегулированных действующим законодательством, - по ним высказывается профессиональная и аргументированная точка зрения.