Настоящее ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ представляет собой полный текст редакции Налогового кодекса РФ, действующей в 2006 году (а также изменения, вступающие в силу в 2007 году) с подробными постатейными комментариями и официальными разъяснениями контролирующих органов, и призвано наиболее полно осветить подходы к практическому применению положений основного нормативного акта налогового законодательства РФ - Налогового кодекса.
Основная концепция издания - анализ и систематизация нормативной базы, создание уникальной подборки извлечений из нормативных документов.
Следует отметить, что сложившаяся ранее практика неодинакового толкования законодательства налогоплательщиками и налоговыми органами продолжилась (а возможно, и усилилась) и с введением Налогового Кодекса. В таких условиях знать позицию налоговых органов крайне необходимо, причем вне зависимости от того, намерен ли налогоплательщик строго следовать официальным разъяснениям, либо готов оспаривать их, в том числе в судебном порядке. В то же время, значительное число официальных разъяснений подтверждает благоприятные для налогоплательщиков схемы. В любом случае, понимание требований налоговых органов позволяет осуществлять меры снижения налоговых рисков.
Для реализации этих задач соответствующим образом и построена структура издания.
Приведены положения Налогового Кодекса, и здесь же, после каждой статьи, даются официальные разъяснения и комментарии контролирующих органов.
В книге содержатся документы Министерства Финансов, Федеральной Налоговой Службы, Управления ФНС по г. Москве, Правительства РФ и др.
Таким образом, пользователь получает возможность одновременно знакомиться со значительным объемов материалов, которые могут быть ему полезны, по конкретному рассматриваемому вопросу, т.е. получать максимальный объем информации в одном месте - при решении текущих рабочих задач.
Актуальность данной книги подтверждается также возможностью для налогоплательщика ссылаться на разъяснения налоговых органов для обоснования своих действий.
Согласно статье 111 HK РФ, к налогоплательщику не применяется ответственность за совершение налогового правонарушения, если он выполнял письменные разъяснения налоговых органов или других уполномоченных государственных органов или их должностных лиц.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.01 №5 подтверждены эти нормы, а также указано, что разъяснения учитываются независимо оттого, адресованы ли они непосредственно налогоплательщику, или неопределенному кругу лиц.
В настоящее время на законодательном уровне обсуждается вопрос освобождения налогоплательщика также и от взыскания пени за просрочку уплаты налогов в случае, если он руководствовался разъяснениями уполномоченных государственных органов.
Комментарий адресован налогоплательщикам, бухгалтерам, аудиторам, работникам финансовых и налоговых органов, студентам и преподавателям экономических вузов.