В монографии кандидата юридических наук С.С.Юрьева рассматривается комплекс вопросов, связанных со статусом национальных меньшинств. Анализируя правовые учения со времен античности до XX в., официальные документы и материалы, автор раскрывает генезис правовых основ национально-государственного строительства и взаимосвязь положения меньшинств с уровнем европейской безопасности, излагает концепцию специального статуса национальных меньшинств и организационно-правовые формы их институционализации, дает определение категории `национальное меньшинство` и предлагает правовые варианты решения проблемы меньшинств. Монография может быть использована при разработке законодательства в сфере национально-государственного строительства, в работе по защите соотечественников за рубежом, деятельности государственных органов и национально-культурных автономий, в учебном процессе при повышении квалификации государственных служащих.