Во втором издании учебного пособия, вышедшего несколькими тиражами, учтены изменения законодательной и нормативной базы, которые будут регламентировать деятельность органов государственных и муниципальных органов власти в 2005 - 2006 годах.
Автор обобщает опыт развития современных государств, характеризует признаки территориальных образований, описывает функции государственной и муниципальной службы. В соответствии с утвержденной учебной программой и современной законодательной базой даны характеристика органов местного самоуправления и муниципальных образований, механизм формирования и использования местных бюджетов.

Учебное пособие рекомендовано УМО ВУЗов России по образованию в области менеджмента по специальности 061000 "Государственное и муниципальное управление".