В "Справочнике" весьма обстоятельно рассматриваются: оперативная обстановка в стране и необходимость создания ВЧК; совершенствование организационной структуры и системы ее управления органами ВЧК; подбор, расстановка, обучение и воспитание чекистских кадров. Главное внимание уделено основным направлениям оперативно-служебной деятельности ее сотрудников: пресечению подрывных акций спецслужб противника и контрреволюционных организаций; участию в подавлении повстанческого движения, мятежей и политического бандитизма; ликвидации оппозиционных политических партии и оппозиционных организаций; защите интересов государства и общества в сфере экономических отношений; выполнению различных поручений органов советской власти и управления. В "Справочнике" даны сведения об основных оппозиционных политических партиях, контрреволюционных организациях, руководителях белого движения; видных советских и партийных деятелей, работа которых была тесно связана с органами и войсками ВЧК.