В книге рассматриваются особенности законотворческой деятельности в Советском государстве в первое пятилетие его существования.
Автор показывает, какие государственные органы принимали в этот период законодательные акты, какова была роль коммунистической партии в законотворчестве, каким был порядок обсуждения и принятия законов и как он менялся с изменением общественных условий и политики Советского государства.
Книга базируется на огромной массе архивных материалов, многие из которых впервые вводятся в научный оборот. Наиболее интересные из архивных документов, относящихся к теме монографии, публикуются в приложении данного издания.
Настоящая книга развенчивает многие мифы о советском законотворчестве и законодательной политике молодого Советского государства. Так, опираясь на архивные документы, автор опровергает распространенное в исторической литературе мнение о том, что съезды Советов и ВЦИК уже в 1918-1920 гг. играли чисто декоративную роль, послушно исполняли волю правительства и партии большевиков.
Книга рекомендуется для преподавателей, аспирантов и студентов юридических и исторических вузов, изучающих историю Советского государства.